台账是监管核查的重要依据。本文围绕这一主题，把可核验的依据、日常实践中的判断要点与常见误区整理成一份可执行的参考。
关键依据
《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第三条规定，染疫或疑似染疫死亡、因病死亡或死因不明、经检验可能危害人体或动物健康、因自然灾害或应激或物理挤压死亡、屠宰中确认不可食用、死胎、因疫病防控被扑杀销毁等畜禽和畜禽产品应当进行无害化处理。
依据：International Renal Interest Society (IRIS) / IDEXX《IRIS Pocket Guide: Diagnosing, Staging and Treating Chronic Kidney Disease in Dogs and Cats（IRIS 国际肾病学会官方分期与治疗建议口袋指南）》
《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》第二十条规定，委托病死畜禽无害化处理场进行无害化处理的，应当签订委托合同，明确双方的权利、义务；无害化处理费用由财政进行补助或者由委托方承担。
依据：International Renal Interest Society (IRIS) / IDEXX《IRIS Pocket Guide: Diagnosing, Staging and Treating Chronic Kidney Disease in Dogs and Cats（IRIS 国际肾病学会官方分期与治疗建议口袋指南）》
《上海市养犬管理条例》第四十九条第二款规定，乱扔犬只尸体的，由城管执法部门责令改正，对个人处二十元以上二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。
依据：International Society of Feline Medicine (ISFM) & American Association of Feline Practitioners (AAFP)《2024 ISFM and AAFP consensus guidelines on the long-term use of NSAIDs in cats（JFMS 2024;26(4)，DOI 10.1177/1098612X241241951）》；American Animal Hospital Association (AAHA) & American Association of Feline Practitioners (AAFP)《2021 AAFP Feline Life Stage Guidelines / Feline Life Stage Definitions（AAHA-AAFP 联合发布，JFMS 2021）》
上海市农业农村委员会官方答复明确：根据《上海市养犬管理条例》，犬只在饲养过程中死亡的，养犬人应当按照动物防疫相关规定将犬只尸体送至指定的无害化处理场所；在动物诊疗机构死亡的，由机构送交；养犬人、动物诊疗机构不得自行掩埋或者乱扔犬只尸体。
依据：World Small Animal Veterinary Association (WSAVA) Global Pain Council《WSAVA Global Guidelines for the Recognition, Assessment and Treatment of Pain（WSAVA 全球疼痛委员会指南，含退行性关节病与急重症疼痛管理方案）》；International Society of Feline Medicine (ISFM) & American Association of Feline Practitioners (AAFP)《2024 ISFM and AAFP consensus guidelines on the long-term use of NSAIDs in cats（JFMS 2024;26(4)，DOI 10.1177/1098612X241241951）》
实务要点
- 管理办法规定了台账保存要求
- 影像监控记录同样需要保存
- 台账应如实记录处理数量与时间
- 保存期限按规章执行
逐项说明
1. 管理办法规定了台账保存要求
判断这一点的关键，在于把「看起来正常」与「有客观记录」区分开：只有能被记录、能被复查的信息，才构成可靠依据。
2. 影像监控记录同样需要保存
最常见的偏差是只凭印象下结论。记录不必复杂：写清时间、表现与当时的处理即可，到院时非常有用。
3. 台账应如实记录处理数量与时间
这一点的价值往往在事后才体现出来：当需要追溯、需要核对、需要向第三方说明情况时，事先留下的材料就是唯一依据。
4. 保存期限按规章执行
需要注意适用边界：不同地区、不同机构的执行口径可能存在差异，遇到不确定的情形，应以主管部门或专业人员的答复为准。
合规提示
本文对法律条文的引用均标注了来源，便于核对原文。需要注意：地方性法规与部门规章可能存在差异，且会随修订而变化，涉及具体行为的合规判断，请以现行有效的法规原文和主管部门答复为准。本文不构成法律意见。
延伸阅读
科普资讯总览 · 资质核验与照护自查清单 · 宠物乐园（免费领养电子宠物） · 宠物善终服务商黄页 · 宠物纪念灵堂（免费创建）
资料来源
- 《中华人民共和国动物防疫法》关于病死动物无害化处理的相关规定
- 农业农村部关于病死畜禽无害化处理的公开技术指引
- 世界小动物兽医协会（WSAVA）公开指南
- 美国动物医院协会（AAHA）公开照护指南
- 《中华人民共和国动物防疫法》
- 各地《养犬管理条例》与地方现行规定（以官方公布为准）
免责声明：本文为宠物养护与善终领域的科普整理，不构成诊断、治疗或用药建议，也不能替代执业兽医的面诊。文中涉及的法规引用以现行有效的原文为准，各地规定可能存在差异。
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